בהתאם לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-1993, נכה הזכאי לקצבה חודשית מלאה מהמוסד לביטוח לאומי אשר דרגת אי השתכרותו היא בשיעור 75% ומעלה, זכאי להנחה שאינה עולה על 80% מתשלום הארנונה הכללית.
לפי חוק גיל פרישה, תשס"ד-2004 גבר שהגיע לגיל 67 או אישה שהגיעה לגיל 62 מפסיקים לקבל קצבת נכות מהמוסד לביטוח לאומי והם זכאים מאותה העת לקצבת זקנה. אלא שכאן, מזדמנת להם "הפתעה" נוספת. זכאותם להנחה של עד 80% מארנונה מתבטלת אלא אם כן נוסף לקצבת הזקנה משולמת להם גמלת הבטחת הכנסה ואז הם זכאים לפטור מלא.
לאותם נכים נגרמת הרעה משמעותית ומוחשית במצבם הכספי.
הצעת חוק זו באה למנוע עוולה בלתי מוצדקת מכל אותם נכים שהגיעו לגיל קצבת זקנה ואשר מוצאים את עצמם נפגעים פעמיים: פעם אחת בגלל הקטנת השתכרותם עם המעבר לקצבת זקנה ופעם בשל הפגיעה בזכאותם להנחה בארנונה כללית.
הצעת חוק של חבר הכנסת חיים כץ