חוק בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, קובע כי כל תושב זכאי לשירותי בריאות וכי המדינה אחראית למימון סל שירותי הבריאות. למרות זאת, המצב כיום הוא שבחגים ובימים שישי ושבת, בהם קופות החולים סגורות, אדם הנזקק לטיפול רפואי בסיסי (רופא ילדים או רופא משפחה) פונה למרכזי מר"ם משלם מכיסו סכום העומד על 70 ₪, תשלום שהוא בנוסף לתשלום הרבעוני המשולם לקופות החולים. הצעת חוק זו באה לתקן מצב זה.
הצעת חוק של חברי הכנסת אברהים צרצור ואחרים