בישראל חיים היום כ-650,000 כבדי שמיעה בדרגות שונות. כבדי שמיעה המתקשרים למשטרה, למגן דויד אדום ולמכבי אש (להלן – מוקדי חירום), מתקשים מאוד למסור אינפורמציה באופן יעיל, עקב מגבלתם. רמת הקושי משתנה בהתאם לרמת המגבלה ממנה הם סובלים, והיא נעה מסרבול השיחה ועיכוב העברת המידע הדרוש למוקדן ועד חוסר יכולת מוחלט לתקשר באופן יעיל במקרים של חירשות מוחלטת.
הצעת החוק באה לפתור בעיה זו באמצעות הנגשת מנגנוני פנייה חלופיים למוקדי החירום. ההצעה מחייבת את מוקדי החירום להתאים עצמם כך שיוכלו לקבל פניות באמצעות שיחוח (chat) באינטרנט או באמצעות מסרון (SMS) מטלפון סלולרי. באופן זה, יוכלו כבדי שמיעה וחירשים לפנות באופן עצמאי למוקדי החירום, לתאר למוקדן את הפרטים הנדרשים ולבקש את העזרה לה הם נזקקים.
בהתאם להצעת החוק, שר התקשורת יהיה רשאי להרחיב את סוגי מוקדי החירום לגופים נוספים. הצעת חוק זו מקטינה את התלות של כבדי השמיעה באנשים אחרים ששמיעתם תקינה, ומהווה שלב נוסף בקידום השוויון לאנשים בעלי מוגבלויות ובהנגשת השירותים הציבוריים בישראל.
