מטרתה של הצעת חוק זו היא להפחית את מספר הפעוטות להם פותחים שלוחה המהווה חלק ממעון יום שיקומי מסוים כשאין מעון קיים בשטחו של הפעוט המספק לו את צרכיו המיוחדים וגם להגביל את זמן הנסיעה המירבי לשעה אחת עבור פעוטות עם מוגבלויות ובעלי צרכים מיוחדים, בגילאים שעד 3 שנים, בנסיעתם היומיומית הלוך וחזור ממקום מגוריהם עד מעון היום השיקומי העונה על צרכיהם.
פעוטות עם מוגבלויות סובלים רבות ממגבלותיהם. חמור במיוחד הסבל הנוסף הנובע מהנסיעות המתמשכות, לעתים מספר שעות, ממקומות מגוריהם אל המעונות המיועדים להבטיח מסגרות שיקומיות, טיפוליות וחינוכיות עבורם. נסיעות ארוכות אלה נגרמות כתוצאה מאיסוף פעוטות מיישובים רבים באותה הסעה אל המעון המיועד, מה שגורם לזמן נסיעה ארוך ומתיש, גוזל מזמן הטיפול שמיועד לפעוט, מזיק לבריאותו ומשפיע לרעה על התקדמות הטיפול ואיכותו. המגבלות של אותם פעוטות (פיסית, שכלית או נפשית) וגילם (עד 3 שנים) מונעים מהם לבטא את סבלם ולהשמיע את זעקתם.
ההשלכה המיידית של הגבלת זמן ההסעה, בהתאם להצעת החוק, תהיה פתיחת מעונות יום שיקומיים או שלוחות בפריסה גיאוגרפית מתאימה, כתחליף לריכוז הקיים של מעונות במספר קטן של ערים ויישובים.
