בינואר 2008 הוקמה ועדת חקירה ממלכתית בנושא הסיוע לניצולי השואה בראשות שופטת בית המשפט העליון (בדימ') דליה דורנר, וזו מסרה לראש הממשלה את ממצאיה בחודש יוני 2008. ממצאי הועדה מעלים כי כאשר ועדות הערר מזכות את ניצול השואה בקביעה מזכה קיים עוול בניהול ערעורים על החלטותיהן. לכן מוצע בהצעת חוק זו, שהערעור על ידי הרשות המוסמכת ילווה בתשלום התגמול לזכאי, עד אשר יינתן פסק דין בערעור. קביעה זו תמנע הגשת ערעורי סרק, שכל תכליתם "למשוך זמן".
הצעת חוק של קבוצת חברי כנסת