משפחות אומנות מגדלות ילדים בבתיהן שלא למטרות רווח אלא מתוך שליחות חברתית. הן מטפחות ילדים הסובלים מבעיות נפשיות ואחרות, ילדים שעברו חוויות קשות במהלך חייהם הקצרים.
משפחות אלו מקבלות מהמדינה מענקים כספיים שנועדו לכסות את ההוצאות הכרוכות באחזקת הילדים, אולם בפועל לא כך הדבר.
ללא כל הצדקה, משפחה אומנת נדרשת להפריש 5% מהמענקים הכספיים לצורכי מס. בנוסף, מענק זה נחשב כהכנסה נוספת כאשר ההורים האומנים עובדים. ואם לא די בכך, ההחזרים שמקבלות המשפחות האומנות עבור הוצאות שונות, כגון טיפול פסיכולוגי, מגיעים אליהם זמן רב לאחר מועד התשלום.
בהעדר תגמולים נאותים, הולך וגדל המחסור במשפחות שמוכנות לקחת על עצמן משימה זו. על מנת לתמרץ את המשפחות האומנות הקיימות ולעודד משפחות חדשות להצטרף לתוכנית, חשוב למנוע את שחיקתו של המענק הכספי המגיע להן מהמדינה.
על כן, מוצע להעניק בחוק למשפחות האומנות פטור מתשלום ביטוח לאומי ומס הכנסה על דמי המענק אשר נועד לכיסוי הוצאות הטיפול בילדים.