בשנים האחרונות עלו התעריפים לדמי מים, אותם משלם הציבור עבור צריכת המים, עלייה ניכרת. העלאת המחירים פגעה פגיעה קשה בשכבות החלשות באוכלוסיה, ואף גרמה לעיתים לתושבים הנמנים עליהן להקטין את צריכת המים שלהם אל מתחת לרמה המינימאלית הנדרשת על פי הצרכים הסניטאריים.
מטרת הצעת החוק להעניק הנחה בתעריפי דמי מים לאחת הקבוצות החלשות ביותר בחברה הישראלית – קשישים המקבלים קצבת זקנה בתוספת השלמת הכנסה.
