ח"כ חיים כץ, יו"ר ועדת העבודה הרווחה והבריאות הציג במליאת הכנסת הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 117), התש"ע–2010, הצעת חוק פרטית של חבר הכנסת עתניאל שנלר, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.
הצעת החוק באה לתקן את המצב הנוכחי בחוק הביטוח הלאומי, לפיו מבוטח שזכאי לגמלת סיעוד ומאושפז בבית חולים לתקופה קצרה ולא במסגרת אשפוז סיעודי, מאבד מיידית את זכאותו לגמלת הסיעוד ועם שחרורו מבית החולים צריך להגיש תביעה חדשה לגמלת הסיעוד. הצעת החוק קובעת שמבוטח שאושפז בבית חולים, שאינו בית חולים המיועד לחולים סיעודיים, סיעודיים מורכבים, תשושי נפש או שיקומיים, ימשיך להיות זכאי לגמלת הסיעוד במשך תקופה שלא עולה על 14 ימים.
בנוסף, וכדי להקל על מבוטח שאושפז מעל 14 ימים וגמלת הסיעוד נשללה ממנו, נקבע בהצעת החוק שמבוטח ששוחרר תוך 90 ימים מבית החולים יהיה זכאי לגמלת הסיעוד עם שחרורו בשיעור שהיה זכאי לו ערב אשפוזו בבית החולים מבלי שידרש להגיש תביעה חדשה או להבדק מחדש.
בבסיס הצעת החוק עומד הרצון להקל, עד כמה שניתן, על האוכלוסיה שמקבלת גמלת סיעוד ושרובה הוא אנשים בגיל הפרישה המוגבלים בביצוע פעולות היום-יום ואשר נעזרים בעזרת הזולת לביצוע פעולות אלה.
