מטרת הצעת חוק זו להבטיח כי החברות לדיור ציבורי ישדרגו, עבור דיירי הדיור הציבורי, את מערכת החשמל הדירתית, כך שתעמוד בעומס הפעלת מספר מכשירי חשמל בו זמנית.
כיום, בחלקן הגדול של הדירות בדיור הציבורי מותקנות מערכות חשמל ישנות, בעלות עוצמת אמפר נמוך, אשר אינן מותאמות לעומס הצריכה של מספר מוצרי חשמל בו זמנית.
רבים מדיירי הדיור הציבורי הן משפחות מרובות ילדים, אשר מפעילות מספר מכשירי חשמל בו זמנית, כגון: מכונת כביסה, תנור אפיה, תנור חימום וכיוצא בזאת, לצורך קיום משק הבית.
חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, התשנ"ח–1998, מחייב את שר הבינוי והשיכון לקבוע את המפרט לדירות ציבוריות ובלבד שהמפרט יכלול חובה בדבר התקנת דוד שמש. הצעת החוק מחייבת את השר כאמור לקבוע במפרט זה גם את שדרוג מערכת החשמל הדירתית.
ההיגיון שמאחורי ההצעה הוא שהמדינה נושאת באחריות לרווחתם של דיירי הדיור הציבורי, טובת הדיירים חייבת לעמוד לנגד עיניה, ולכן עליה לסייע בידם לקיים את משק ביתם בצורה המיטבית.
מקור המימון לביצוע השדרוג יהיה מתוך הכנסות החברות לדיור ציבורי ועל כן הוא אינו כרוך בהוצאה תקציבית נוספת.
